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Dienstleistungen für öffentliche Verwaltungen
FINANZMANAGEMENT
Analyse und Gestaltung der Finanz- und Vermögensstruktur

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Überblick:
Ziel 1:  Optimierung der Vermögensstruktur und des Kapitaleinsatzes
Ziel 2:  Analytische und systematische Haushaltsgestaltung
Ziel 3:  Nutzung von Potenzialen durch Controlling des Haushaltsvollzugs
Ziel 4:  Einführung betriebswirtschaftlich nutzbarer Rechnungssysteme
 
Ziel 1  Optimierung der Vermögensstruktur und des Kapitaleinsatzes
 
Problem   
Aktivvermögen wird suboptimal bewirtschaftet  Öffentliche Institutionen verfügen häufig über ein erhebliches Vermögen. Meist dient es zwar Verwaltungs­zwecken, nicht selten liegen Vermögens­bestandteile aber wirtschaftlich brach oder bringen nur geringen Ertrag. Vielfach kennt man auch nicht den aktuellen Wert. Knappe Haushalte und gewichtige Finanzierungslasten machen es aber unabdingbar,
  • über das vorhandene Vermögen und seinen Zeitwert Bescheid zu wissen,
  • freies Vermögen nicht unnötig gebunden zu halten, sondern optimal wirtschaftlich zu nutzen, wenn es keinen oder nur geringen Ertrag bringt und voraussichtlich auch nicht für Verwaltungs­aufgaben benötigt wird,
  • die Kapitalbindung beim Verwaltungs­vermögen auf ein wirtschaftlich vernünftiges Maß zu beschränken.
Lösung   

Bestandserfassung und Funktionsanalyse des Vermögens

Optimierung von Vermögensstruktur und Kapitaleinsatz

Systematisches Bestandsmanagement

Systematisches Beteiligungsmanagement

 

 

ADMAC Consult berät und unterstützt Sie

  • bei der Erfassung und Bewertung des Vermögens,
  • bei der Feststellung der zur Erfüllung der öffentlichen Aufgaben notwendigen Vermögens­bestandteile,
  • bei der finanzwirtschaftlichen Optimierung,
  • beim Management des Anlagevermögens (Immobilienmanagement und bewegliche Wirt­schaftsgüter),
  • beim Management von Beteiligungen.
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Ziel 2  Analytische und systematische Haushaltsgestaltung
 
Problem   
Kurzfristige Ad-hoc-Gestaltung der öffentlichen Haushalte   Die Zeithorizonte der öffentlichen Finanzwirtschaft sind überwiegend kurz- bis mittelfristig. Längerfristige Strategien lassen sich nur schwer verfolgen oder sind zu wenig transparent. Haushaltsmanagement wird zu­nehmend zum alljährlichen Krisenmanagement. Aktuelle und kurzfristige Reaktionen, nicht selten verbunden mit erheblichem politischen Streitpotential, prägen immer mehr die Aufstellung und Genehmigung der öffentlichen Haushalte.
 
Lösung   
Aufgaben-Ausgaben-Analyse
 
Analyse der Ressourcen
 
Erschließung potenzieller Ressourcen
 
Neubestimmung
disponibler Aufgaben
 
Budgetorientierte Strukturierung des Haushalts
 
Nutzung moderner Finanzierungs­instrumente
 
Optimiertes Risiko- und Schuldenmanagement		 

Auswege aus dieser Situation bieten

  • eine sich auf größere Zeiträume erstreckende und in die Zukunft reichende kritische Analyse der wahr­genommenen Aufgaben, ihrer Effekte sowie des finanziellen Aufwands;
  • die systematische Analyse der Ressourcen sowie die Prognose ihrer Entwicklung;
  • die Übereinstimmung zwischen politischen Zielen, Aufgaben und Finanzierungsmöglichkeiten auf der Grundlage einer längerfristigen exakten Planung;
  • eine budgetorientierte Haushaltsausformung.
ADMAC Consult berät und unterstützt Sie
  • bei der Analyse und Bewertung der haushalts­wirksamen Aufgaben,
  • bei der Analyse der verfügbaren Ressourcen und deren voraussichtlicher Entwicklung (Struktur- und Trendanalysen der Entwicklung der Steuern und sonstiger Abgaben sowie von Kosten­deckungs­graden bei öffentlichen Einrichtungen),
  • bei der Ermittlung und Erschließung von potenziellen und ungenutzten Ressourcen,
  • bei der Entscheidung über Art und Umfang der Wahrnehmung von disponiblen Aufgaben,
  • bei der Auswahl von modernen Methoden zur Finanzierung von Investitionen.
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Ziel 3  Nutzung von Potenzialen durch Controlling des Haushaltsvollzugs
 
Problem   
Haushaltsvollzug ohne Controlling  Haushalte geben nur einen finanziellen Rahmen für das Verwaltungshandeln. Der Haushaltsvollzug bietet darüber hinaus aber erhebliche Potenziale der Verwaltungs­steuerung mit finanzwirtschaftlichen Effekten, die zu wenig genutzt werden.
 
Lösung   
Begleitendes Vollzugscontrolling
 
Optimiertes Liquiditätsmanagement
 
 

ADMAC Consult berät und unterstützt Sie

bei der Einführung eines praktikablen Systems für das Controlling des Haushaltsvollzugs um,

  • Zielabweichungen frühzeitig zu erkennen und zu korrigieren;
  • Möglichkeiten von Einsparungen bei der Haushalts­ausführung zu erkennen und zu realisieren sowie die finanziellen Ressourcen wirtschaftlich einzu­setzen;
  • die Liquidität sowie die Liquiditätsvorsorge zu optimieren und damit kostengünstig zu gestalten.
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Ziel 4  Einführung betriebswirtschaftlich nutzbarer Rechnungssysteme
 
Problem   
Die klassische Kameralistik ist für eine betriebswirtschaftlich ausgerichtete Verwaltungs­führung nur eingeschränkt geeignet   Die klassische Kameralistik stellt nur ein begrenzt taug­liches Instrument für eine wirtschaftliche Verwaltungs­führung dar, denn
  • sie verarbeitet im Kern nur Einnahmen und Ausgaben der jeweiligen Haushaltsperiode,
  • sie ermöglicht es nicht, den Verbrauch von Ressourcen vollständig zu erfassen, darzustellen und präzis zu steuern,
  • sie kann die reale Finanzlage nicht periodengerecht abbilden,
  • sie erschwert die Einführung einer aussagefähigen Kosten- und Leistungsrechnung.
Die Reform der öffentlichen Haushaltswirtschaft gehört bundesweit zu den aktuellen Zielen der Verwaltungspolitik. Die konzeptionellen Ansätze einer Realisierung, vor allem aber auch die Schnelligkeit des Vorgehens sind jedoch recht unterschiedlich. Das führt vielfach zu unnötigen Verzögerungen, die man sich gerade in Zeiten der Unterfinanzierung öffentlicher Haushalte nicht mehr erlauben kann. Es ist möglich, wesentliche Elemente einer betriebswirtschaftlich orientierten Haushalts- und Rech­nungsführung unabhängig von den künftig verfügbaren Grund­konzeptionen der erweiterten Kameralistik oder der Doppik auch jetzt schon zu nutzen.
 
Lösung   
Schrittweise Transformation der Kameralistik zu modernen Systemen des Rechnungswesens  

ADMAC Consult berät und unterstützt Sie

  • bei der Einführung und Nutzung moderner betriebswirtschaftlicher Instrumente des Verwaltungsmanagements (Wirtschaftlichkeits­rechnungen, Kosten-Leistungsrechnungen, Kosten­kalkulationen),
  • bei der Transformation Ihrer Haushaltswirtschaft von der klassischen Kameralistik zur erweiterten Kameralistik oder zur Doppik, die den Bedingungen der öffentlichen Verwaltung angepasst ist.
 
Dieses Produktblatt finden Sie als PDF-Download auch auf unserer Serviceseite.

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